### モトケンこと矢部善朗弁護士（京都弁護士会）のツイートによる黒川弘務東京高検検事長の定年延長問題に端を発した、国民の司法不信を煽る痛烈な検察、検事総長批判

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:CATEGORIES: モトケンこと矢部善朗弁護士（京都弁護士会）

　数日前からのことになりますが、今日の朝、起きたときにそのモトケンこと矢部善朗弁護士（京都弁護士会）の検察批判ことが頭を離れず、当初は検事総長に非常上告を促す書面の作成を考えていました。

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RT kk_hirono（告発＼市場急配センター殺人未遂事件＼金沢地方検察庁・石川県警察御中）｜hirono_hideki（奉納＼さらば弁護士鉄道・泥棒神社の物語） 日時：2020-02-27 17:56／2020/02/27 09:48 URL： https://twitter.com/kk_hirono/status/1232952641031852032 https://twitter.com/hirono_hideki/status/1232829788772978689
無免許けん引、罰金破棄　「非常上告」で無罪判決: 日本経済新聞 https://t.co/vkL4oP4voa
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RT kk_hirono（告発＼市場急配センター殺人未遂事件＼金沢地方検察庁・石川県警察御中）｜hirono_hideki（奉納＼さらば弁護士鉄道・泥棒神社の物語） 日時：2020-02-27 17:56／2020/02/27 09:57 URL： https://twitter.com/kk_hirono/status/1232952610933460993 https://twitter.com/hirono_hideki/status/1232831987737456640
053396_hanrei.pdf https://t.co/jatt7zKVrf 文 本件非常上告を棄却する。 理 由 本件非常上告趣意は、末尾に添えた書面記載のとおりである。 非常上告は、… https://t.co/9CM1KodC8C
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053396_hanrei.pdf https://t.co/jatt7zKVrf 常上告は、法令の適用の誤りを正し、もつて法令の解釈適用の統一を目的とするものであつて、個々の事件における事実認定の誤りを是正して被告人を救済することを目的とするものではない。さ
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裁判所トップページ https://t.co/cWLdSP49jP
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裁判所｜サイト内検索結果 https://t.co/dtCPNLAuoE
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裁判所｜サイト内検索結果 https://t.co/dtCPNLAuoE 非常上告 の検索結果 : 30件（1-10件を表示） 表示順 : 一致順 | 更新日順
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非常上告とは？　年に数回、レアな手続き - 弁護士ドットコム https://t.co/PzfxaB0Ndo 両者の違いを大まかに示すと、非常上告は「法令違反」があったとき、再審は「事実認定の誤り」があったときの仕組みだ。
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非常上告：弁護士田中智之ブログ：So-netブログ https://t.co/z1AlKtpeJ3 検事総長宛に、被告人が追徴を受けた金員の返還を受けることができるよう非常上告をなすよう、職権発動を促す申入れをしたことがありました。
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「指揮権」はなぜ発動されなかったのか？　元法相が内幕を語る 〈週刊朝日〉｜AERA dot. (アエラドット) https://t.co/USqbjKYCcS
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「指揮権」はなぜ発動されなかったのか？　元法相が内幕を語る 〈週刊朝日〉｜AERA dot. (アエラドット) https://t.co/AHlVessbaI
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RT kk_hirono（告発＼市場急配センター殺人未遂事件＼金沢地方検察庁・石川県警察御中）｜hirono_hideki（奉納＼さらば弁護士鉄道・泥棒神社の物語） 日時：2020-02-27 17:54／2020/02/27 10:51 URL： https://twitter.com/kk_hirono/status/1232952147358048256 https://twitter.com/hirono_hideki/status/1232845665417355264
検事長定年延長は指揮権発動よりひどい(園田寿) - 個人 - Yahoo!ニュース https://t.co/NULjWLQn18
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検事長定年延長は指揮権発動よりひどい(園田寿) - 個人 - Yahoo!ニュース https://t.co/NULjWLQn18 それが、1月31日、政府は突然、国公法の規定を使って、2月7日に定年退官する予定だった黒川検事長（… https://t.co/TnwQDXrPN3
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RT kk_hirono（告発＼市場急配センター殺人未遂事件＼金沢地方検察庁・石川県警察御中）｜hirono_hideki（奉納＼さらば弁護士鉄道・泥棒神社の物語） 日時：2020-02-27 17:54／2020/02/27 11:03 URL： https://twitter.com/kk_hirono/status/1232952100180488193 https://twitter.com/hirono_hideki/status/1232848688273166337
法務省 https://t.co/3x88E0XTU3
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RT kk_hirono（告発＼市場急配センター殺人未遂事件＼金沢地方検察庁・石川県警察御中）｜hirono_hideki（奉納＼さらば弁護士鉄道・泥棒神社の物語） 日時：2020-02-27 17:54／2020/02/27 13:25 URL： https://twitter.com/kk_hirono/status/1232952074993721345 https://twitter.com/hirono_hideki/status/1232884315312119808
2020年02月27日13時24分の登録： ＼? ｛君はアレがエロく見えるのかね？平和の証に見えないならば教養が足りんよ。本を読みなさい。　@un_co_the2nd＼法務大臣か弁護士かのどっちかを辞めてくれ今すぐ https://t.co/gvdVjnkKHI
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　メモをかねたツイートが９時４８分から始まっています。当初は非常上告について調べていました。非常上告は検事総長のみが最高裁に対して行うことが出来るとされています。久しぶりの検索でしたが、今回は、その非常上告が最高裁で棄却されたという例をいくつか見ることになりました。

　そのあとには法務大臣の職権発動についても調べたように思います。あるいは、調べたのではなく次の記事に職権発動のことが出てきたのかもしれません。今日は１４時からの予定で用事があって余り集中できずにいました。

検事長定年延長は指揮権発動よりひどい(園田寿) - 個人 - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/byline/sonodahisashi/20200225-00164561/

　園田寿教授はTwitterアカウントもあったはずですが、ずいぶん長くツイートも見かけていませんでした。Yahoo!ニュースの方は、最近もなにか見かけていたようには思います。今から本文を探しますが、ここに法務大臣が検事総長を指揮監督するようなことが書いてあったと思います。

　引用になっていますが、「検察庁法14条　「法務大臣は、・・・検察官を一般に指揮監督することができる。但し、個々の事件の取調又は処分については、検事総長のみを指揮することができる。」」という部分かと思います。

　改めて読み直すと、「法務大臣は、・・・検察官を一般に指揮監督することができる。」とあります。この部分は初めて読んだように思いました。その後にある、個々の事件の部分は、検事総長のみを指揮する権限として知っていました。

　上記の園田寿教授の検察庁法の引用は「・・・」とあるので省略された部分があるのかもしれません。検察官が法務大臣の指揮監督を受けることがあるというのは、意外な感想でした。検察官は刑事裁判を監督するともされていたからです。

　監督という言葉で身近なところは、野球やサッカーなどのスポーツになりますが、検察庁法の条文にその監督という言葉が使われているようです。平成６，７年あたりになりますが、六法全書にあった検察庁法も条文を一通り読んだ憶えはありました。

» Taro9-資料５－２.PDF https://t.co/xwAiQRP9Rh

　「第四条 検察官は、刑事について、公訴を行い、裁判所に法の正当な適用を請求し、且つ、裁判の執行を監督し、又、裁判所の権限に属するその他の事項についても職務上必要と認めるときは、裁判所に、通知を求め、又は意見を述べ、又、公益の代表者として他の法令がその権限に属させた事務を行う。

　コピペの段階でPDFファイルになっていると気がついたのですが、ドメインをみるとkantei.go.jpとなっていて、官邸のようです。「検察庁法」とありますが、資料名は「 Taro9-資料５－２.PDF」となっています。

　検察庁法第４条で、「裁判の執行を監督し」とありました。刑罰の執行を指揮監督するのは検察庁という理解はありましたが、「裁判の執行を監督」というのは、わかりづらさがあります。

　戦前は検察官が裁判所を監督するような立場であったという話は聞いておりますが、裁判官の独立は特に強く守られているはず。憲法上の身分保障ともなっていたように思います。あやふやなままでは先に進めないので、調べて確認します。

```
第七十六条
1，すべて司法権は、最高裁判所及び法律の定めるところにより設置する下級裁判所に属する。
2，特別裁判所は、これを設置することができない。行政機関は、終審として裁判を行ふことができない。
3，すべて裁判官は、その良心に従ひ独立してその職権を行ひ、この憲法及び法律にのみ拘束される。

［source：］ 日本国憲法第76条 - Wikipedia https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%9B%BD%E6%86%B2%E6%B3%95%E7%AC%AC76%E6%9D%A1
```

　第３項になるのかと思いますが、「すべて裁判官は、その良心に従ひ独立してその職権を行ひ、この憲法及び法律にのみ拘束される。」とあります。経験則に関する議論は見ることがありましたが、憲法及び法律に拘束されるという名文は、問題として見かけることがなかった気がします。

　弁護士にはなく、裁判官と検察官の罷免事由としては、「心身の故障」というのを何度か見かけてきました。精神の異常を含むものと考えられますが、実際にそれで罷免になったという例はみていません。裁判官の場合は、再任拒否というのがあるらしく、実例も見かけています。

```
第十四条 法務大臣は、第四条及び第六条に規定する検察官の事務に関し、検察官を一般に指揮監督することができる。但し、個々の事件の取調又は処分については、検事総長のみを指揮することができる。
```

　さきほどのPDFファイルからの引用になります。「第四条及び第六条に規定する検察官の事務に関し、」という部分が園田寿教授の引用では「・・・」で省略されていたようです。

　もともと検事総長しかできないとされているのが非常上告になります。その検事総長に対して根強い不信感を与えるのが、モトケンこと矢部善朗弁護士（京都弁護士会）、落合洋司弁護士（東京弁護士会）、郷原信郎弁護士に代表される弁護士になり、３人ともに元検事です。

　「検事長定年延長は指揮権発動よりひどい」という見出しになっているのが、園田寿甲南大学法科大学院教授、弁護士の上記記事になりますが、午前中に読んだ、この記事にはもう一つ意外な発見がありました。

```
検察庁法は、検事総長は65歳、その他の検察官の定年は63歳と決めています（同法22条）。他方、昭和56年に改正された国家公務員法は、1年を超えない範囲での勤務延長を認めています（同法81条の3）。検察庁法と国公法は、特別法と一般法の関係に立ち、国公法改正の時の国会審議では、人事院が「検察官と大学教員には国公法の定年制は適用されない」と明言していました。

　それが、1月31日、政府は突然、国公法の規定を使って、2月7日に定年退官する予定だった黒川検事長（2月8日が63歳の誕生日）の定年を8月7日まで延長することを閣議決定したのでした。

　この異例の人事は、2月3日の衆議院予算委員会でも問題になり、定年延長の緊急性、必要性について質問された森雅子法務大臣は、「重大かつ複雑、困難な事件の捜査・公判に対応するため」という空虚な答弁を繰り返し、詳細は語られませんでした。

［source：］ 検事長定年延長は指揮権発動よりひどい(園田寿) - 個人 - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/byline/sonodahisashi/20200225-00164561/
```

　上記の引用部分に、「黒川検事長（2月8日が63歳の誕生日）の定年を8月7日まで延長することを閣議決定したのでした。」とあります。２月８日の定年を８月７日まで延長、とあるのはちょうど半年の期間となります。

　この半年で黒中弘務東京高検検事長が、検事総長になれるとは考えにくく、なれたとしてもすぐに８月７日になりそうですが、検事総長の定年が確か６５歳となっていたので、半年の間でさらに引き伸ばしが出来るという意味であったのかもしれません。

　黒中弘務東京高検検事長の定年延長が取りやめになったというニュースは見ていないので、それがネットでの弁護士らの指摘のように安倍政権の意向を踏まえた検事総長の就任となれば、検事総長に対するイメージの悪化は一部に避けられず、先行きが不透明だと懸念されます。

　現時点では、国会で答弁した森まさこ法務大臣に対する批判の方が、ネットの弁護士には強いかもしれません。このところ短期間で変わっていた法務大臣でもありますが、今までの法務大臣とは違ったかたちでの注目と言動になっているのも森まさこ法務大臣になります。

　安倍政権、安倍晋三首相に対する弁護士の批判は以前より強いものがあり、落合洋司弁護士（東京弁護士会）などはずいぶん前から「安倍ちゃん」と馬鹿者扱いし、ジャーナリストの江川紹子氏もそれにならっていました。前年度の京都弁護士会の副会長であった秋重実弁護士も批判のパレードです。

```
(py37_env) Diginnos-PC:~
[10036] % ajx-user-mysql-REGEXP_blogger_hirono2014sk.rb motoken_tw '黒川.*検事' '1000-01-01/3000-01-01'SELECT * FROM tw_user_tweet WHERE tw_date BETWEEN '1000-01-01' AND '3000-01-01' AND (user LIKE "motoken_tw") AND tweet REGEXP "黒川.*検事" ORDER BY tw_date ASC
REGEXP：”黒川．＊検事”／モトケン（@motoken_tw）の検索（2020-02-06〜2020-02-26／2020年02月27日19時15分の記録19件）
(py37_env) Diginnos-PC:~
[10037] % ajx-user-mysql-REGEXP_blogger_hirono2014sk.rb motoken_tw '法務大臣' '1000-01-01/3000-01-01'
SELECT * FROM tw_user_tweet WHERE tw_date BETWEEN '1000-01-01' AND '3000-01-01' AND (user LIKE "motoken_tw") AND tweet REGEXP "法務大臣" ORDER BY tw_date ASC
REGEXP：”法務大臣”／モトケン（@motoken_tw）の検索（2010-08-28〜2020-02-26／2020年02月27日19時15分の記録53件）
(py37_env) Diginnos-PC:~
[10038] % ajx-user-mysql-REGEXP_blogger_hirono2014sk.rb motoken_tw '検事総長' '1000-01-01/3000-01-01'
SELECT * FROM tw_user_tweet WHERE tw_date BETWEEN '1000-01-01' AND '3000-01-01' AND (user LIKE "motoken_tw") AND tweet REGEXP "検事総長" ORDER BY tw_date ASC
REGEXP：”検事総長”／モトケン（@motoken_tw）の検索（2010-09-18〜2020-02-26／2020年02月27日19時15分の記録28件）
```

　まとめ記事の作成を行いました。３件ありますが、「黒川.*検事」「法務大臣」「検事総長」をそれぞれキーワードに指定しました。自作のプログラムになりますが、データベースに登録済みのツイートが対象になります。

　今日は、ユーザを特定しないまとめ記事の作成も行っているのですが、それをみるとちょうどこの２月に入った頃に、黒中弘務東京高検検事長の定年延長が出てきて、最初に記録されたツイートは奥村徹弁護士でしたが、その内容は、やはり、郷原信郎弁護士の記事でした。

〈〈〈：Linux Emacs： 2020-02-27（木曜日）19：25 　〈〈〈